
El Ayuntamiento concluye la ronda de reuniones sobre la integración de las ARG en el nuevo planeamiento
Germán Beardo y Danuxia Enciso explicaron a los vecinos las distintas vías previstas en el PGOM y el POU para avanzar en la regularización de más de 2.000 viviendas.
El alcalde de El Puerto de Santa María, Germán Beardo, acompañado por la teniente de alcalde de Ordenación, Planificación Urbana y Patrimonio Histórico, Danuxia Enciso, concluyó esta tarde en el edificio San Luis una ronda de reuniones con las distintas Áreas de Regularización (ARG) del municipio para explicar directamente a los vecinos las previsiones contempladas para la integración de estos asentamientos en el nuevo planeamiento general de la ciudad.
La convocatoria, abierta a todos los vecinos interesados, contó además con la participación del equipo redactor del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y del Plan de Ordenación Urbana (POU), que trasladó de forma detallada las diferentes soluciones estudiadas para cada ámbito. El objetivo de estas reuniones es que los propietarios conozcan de primera mano qué tratamiento tendrá su asentamiento, a través de qué instrumento de planeamiento se podrá abordar su regularización y cuáles serán los siguientes pasos necesarios para completar el proceso urbanístico.
Beardo trasladó a los vecinos que el Ayuntamiento trabajó con el equipo redactor para que ninguno de los desarrollos vecinales que se encuentran dentro de las competencias municipales quede fuera del nuevo modelo de ciudad, aunque cada ámbito tendrá una solución específica en función de su situación, localización y grado de integración en la malla urbana. "Nos comprometimos a no dejar a nadie atrás y estamos cumpliendo", señaló Beardo. El alcalde explicó que se estudió cada una de las realidades existentes para buscar el encaje que permita reconocerlas dentro del nuevo planeamiento. Asimismo, añadió que no todas pueden tener la misma solución, al presentar características diferentes, aunque todas fueron analizadas y cuentan con una vía de trabajo dentro del PGOM o del POU.
El PGOM y el POU avanzan según el calendario previsto
Beardo explicó que el Avance del PGOM ya completó su tramitación correspondiente y continúa la redacción del documento para su aprobación inicial, prevista para el último trimestre de 2026. Por su parte, el Avance del POU terminó la fase de consulta pública previa, cuyo plazo de sugerencias finalizó ayer, y el Ayuntamiento prevé llevar su aprobación inicial durante el primer trimestre de 2027.
Se trata de dos instrumentos complementarios: el PGOM establece el modelo general de ordenación del municipio y determina, entre otras cuestiones, la clasificación del suelo, mientras que el POU desarrolla y concreta la ordenación detallada de la ciudad existente. En el caso de las agrupaciones de edificaciones irregulares, la documentación municipal contempla que su integración pueda abordarse mediante uno u otro instrumento en función de las características de cada ámbito.
El nuevo planeamiento permitirá así avanzar en la regularización de estos asentamientos con soluciones adaptadas a cada realidad. De esta manera, se abandona la idea de aplicar una solución idéntica a todos los asentamientos para estudiar cada caso de acuerdo con sus circunstancias, una línea de trabajo que el Ayuntamiento ya planteó durante el proceso de participación del nuevo planeamiento.
Cuatro bloques de trabajo para las reuniones con los vecinos
Las reuniones se organizaron por bloques, de manera que cada grupo pudiera conocer con precisión la solución planteada para su ámbito. El primer bloque reunió a las ARG que cuentan con expediente de modificación puntual y cuyo informe de incidencia territorial resultó favorable. En estos casos, el objetivo es anticipar su incorporación al nuevo planeamiento y reconocerlas como suelo urbano en el Avance del POU. Se trata de Bella Bahía, con 188 viviendas; Hijuela del Tío Prieto, con 233; La Belleza, con 59; y Cantarranas 5, con 25, que en conjunto representan 505 viviendas.
El segundo bloque incluye ámbitos que también cuentan con expediente de modificación puntual, pero cuyo informe de incidencia territorial fue desfavorable y que disponen de una ordenación detallada ya establecida. En estos casos, se plantea su reconocimiento como suelo urbano en el Avance del POU y su ratificación en el documento completo del PGOM. Son Cantarranas 4, con 56 viviendas; Los Almendros 2, con 189; y Las Banderas, con 115, sin incluir El Palomar 2, sumando 434 viviendas.
En un tercer bloque se encuentran ARG que no disponen actualmente de expediente de modificación puntual y que podrán ser reconocidas como suelo urbano a través del Avance del POU. Se incluyen Valdeazahares, El Carmen 2, La Cerería y Puerto Bajo, con un mínimo de 191 viviendas identificadas.
El cuarto bloque agrupa asentamientos con y sin expediente de modificación puntual cuya compatibilidad con la nueva ordenación se propone en el Avance del POU y que posteriormente podrán adscribirse al suelo urbano en el PGOM una vez verificada su integración en la malla urbana. En este grupo se encuentran Montes de Oca, El Barrero, El Palomar 2-Las Boneas, Carretera de Sanlúcar, El Almendral, Camino Viejo de Rota, Berben, Altos de Berben y Hacienda Dos Palmeras, con al menos 646 viviendas identificadas.
Finalmente, San Antonio, con 281 viviendas, cuenta con un tratamiento específico, al disponer de modificación puntual e informe de incidencia territorial desfavorable, quedando condicionada su compatibilidad a la verificación de su integrabilidad en el PGOM. En conjunto, los bloques de trabajo abordados en estas reuniones afectan a más de 2.000 viviendas, ofreciendo a los vecinos una explicación individualizada del camino previsto para cada ámbito.
Beardo trasladó además un compromiso concreto con los propietarios: el Ayuntamiento ayudará a hacer posible la siguiente fase del proceso una vez que el planeamiento determine el encaje de cada ámbito. Para ello, el Ayuntamiento previó una ayuda económica para impulsar la redacción de los instrumentos de desarrollo que sean necesarios, entre ellos los Planes de Reforma Interior (PRI), planes parciales, proyectos de reparcelación y proyectos de urbanización. Dentro de Avanza El Puerto se contempla colaborar con estos trabajos, bien mediante el pago de equipos redactores que ya trabajan en los distintos ámbitos, bien mediante la contratación de técnicos que permitan impulsar directamente estas actuaciones. “Queremos que el reconocimiento urbanístico no se quede en el papel”, subrayó Beardo. El regidor explicó que el Consistorio pretende acompañar a los vecinos también en la siguiente fase y aportar recursos municipales para que puedan avanzar los instrumentos de desarrollo pendientes.
Once modificaciones puntuales y trabajo con la Junta
La administración local recuerda que, tras la anulación del anterior Plan General, se retomó la tramitación de las distintas modificaciones puntuales vinculadas a las antiguas ARG. En este proceso, el Pleno municipal realizó 22 aprobaciones correspondientes a estos expedientes, entre iniciales y provisionales, mientras que las definitivas corresponden a la Junta de Andalucía. En paralelo, el Ayuntamiento continuó trabajando con el equipo redactor del nuevo PGOM y POU para buscar alternativas que permitan incorporar estas realidades al nuevo planeamiento.
En el caso de Bella Bahía, el expediente se encuentra ya únicamente pendiente de la firma de la consejera para completar la aprobación definitiva de la modificación puntual y su reconocimiento como suelo urbano. Asimismo, el Ayuntamiento mantiene la interlocución con la Junta de Andalucía para analizar la situación de las modificaciones puntuales que cuentan con informes de incidencia territorial desfavorables y estudiar la posibilidad de que aquellas que resulten compatibles puedan continuar su tramitación sin tener que esperar necesariamente a la aprobación definitiva del nuevo Plan General. Beardo reiteró que el Ayuntamiento seguirá trabajando con todas las administraciones competentes para que los procedimientos puedan avanzar con la máxima seguridad jurídica.
Un nuevo planeamiento para consolidar la ciudad existente
El nuevo PGOM y el POU permitirán actualizar el planeamiento de El Puerto conforme al marco establecido por la LISTA y adaptar la ordenación municipal a la realidad actual. El PGOM establecerá el modelo general de ordenación y la clasificación del suelo, mientras que el POU concretará la ordenación detallada de la ciudad existente. Dentro de este nuevo modelo, el Ayuntamiento apuesta por consolidar la ciudad existente, favorecer la rehabilitación, reconocer las áreas estratégicas y ordenar los asentamientos de acuerdo con su integración en la malla urbana y con sus características particulares.
"Queremos una ciudad ordenada, sostenible y con seguridad jurídica, pero también una ciudad que sea capaz de reconocer la realidad que existe y darle una respuesta", concluyó Beardo. El alcalde añadió que el trabajo desarrollado busca que las ARG encuentren una solución dentro del nuevo planeamiento y que los vecinos conozcan desde ahora el camino previsto para cada una de ellas.